blprizrak (blprizrak) wrote,
blprizrak
blprizrak

Categories:

Полиция не для защиты граждан

Полиция для защиты от граждан



10 лет реформе МВД

01.03.2021 ПАСМИ (Pasmi.ru): «Ровно 10 лет назад милиция была переименована в полицию. Автор идеи Дмитрий Медведев, который в то время был президентом России, возлагал на реформу большие надежды: якобы название “милиция” ассоциируется с рабоче-крестьянскими организациями, а “полиция” — с профессионалами своего дела. Насколько форма изменила содержание органов внутренних дел и добавила им профессионализма, попытались выяснить журналисты.
Одним из полказателей работы МВД, который явно улучшился за 10 лет стало количество зафиксированных административных нарушений на дорогах. Их число выросло в три раза — с 55 млн до 167,2 млн, хотя машин стало больше на 39%. Только в 2019 году, по данным МВД, водителям выписали штрафов на 106,5 млрд рублей, взыскали — 67,9 млрд.
С 2015 года информация о заявлениях по факту преступлений и правонарушений не публикуется. Такие данные иногда попадают в отчеты о реализации госпрограммы по борьбе с преступностью, и согласно этим отчетам, в 2010-2019 годах количество заявлений о нарушениях увеличилось на 38%.
[Spoiler (click to open)]И в 2019 году, и в 2011-м полицейские отказывали в возбуждении уголовных дел по заявлениям о преступлениях немногим более 6 млн раз, хотя по идее этот показатель должен падать одновременно с количеством зафиксированных преступлений.
Явным провалом сотрудников МВД можно назвать статистику преступлений с применением компьютерных технологий и интернета, которые были выделены в отдельную категорию в 2017 году. За три года их число выросло в 5,6 раза — с 90,6 тыс. до 510,4 тыс. На данный момент такие инциденты составляют четверть всех зарегистрированных преступлений. При этом, по данным СМИ, многие IT-преступления не регистрируют ради улучшения статистики.
Доля возмещения материального ущерба по уголовным делам, которые были окончены следователями, снизилась с 2012 по 2019 год с 59,8% до 13,1%.
Расходы федерального бюджета на МВД только в открытой части увеличились в 2010-2012 годах почти вдвое — более чем до 1 трлн рублей.
Доходы руководства МВД, в отличие от зарплат рядовых сотрудников, за время реформы увеличились вчетверо. Десять лет назад глава ведомства и его заместители в среднем зарабатывали 2,5 млн рублей, в 2019 году — 10,2 млн. Замминистра Виталий Шулика, как сообщало ПАСМИ, указал в декларации за 2019 год самый крупный заработок среди руководителей силовых ведомств — 26,7 млн рублей.
СМИ стали регулярно писать о пытках в полиции — количество новостей с этими двумя словами, по данным «Медиалогии», с 2010 по 2020 год увеличилось со 195 до 1,2 тыс.
Судимость получают порядка 2 тыс. правоохранителей в год. Чаще всего их судят за взятки, злоупотребление полномочиями и другие преступления против государственной власти. При этом часто провинившихся полицейских увольняют задним числом, так что статистика считается заниженной. Экс-замглавы ФСИН Валерий Максименко в 2018 году сообщал, что для бывших правоохранителей требуются новые колонии».


Лидерство

3.10.2019 г. INTERFAX.RU: «По числу заключенных на 100 тыс. жителей в 2018 году Россия находится на первом месте в Европе, говорится в докладе по реформе российских тюрем, подготовленном экспертами Общероссийского гражданского форума (ОГФ).
По оценке экспертов ОГФ, такое большое число заключенных в РФ обусловлено не только тем, что в тюрьму в стране отправляют даже за ненасильственные преступления, но и сроками, к которым приговаривают осужденных, - лишь 24% заключенных осуждены на срок до трех лет. Сроки от трех до пяти лет отбывает 23%, от пяти до 10 лет - 35%. 18% получают сроки более 10 лет.
В странах Совета Европы в 2017 году срок лишения свободы до 3 лет отбывало в среднем 40% приговоренных заключенных (из них в среднем 13% отбывали срок менее 1 года), от 3 до 5 лет - 19%, а от 5 до 10 лет - 23%, отмечают эксперты ОГФ.
"Издержки такого подхода к наказаниям высоки", - полагают в ОГФ. Во-первых, в условиях дефицита рабочих рук в экономике и из-за неблагоприятных демографических тенденций исключаются из трудового процесса около 580 тыс. заключенных, в основном трудоспособного возраста, говорится в докладе. "Во-вторых, длительная изоляция осужденных от общества не вносит существенного вклада в профилактику последующих преступлений"", - считают авторы доклада"».

19.11. 2019 г.: «По штрафам водителям наша страна в разы опередила даже США, в которой автомобилей в пять раз больше. Согласно исследованию, проведенному экспертным центром Probok.net, каждый российский водитель получает 2,53 штрафа за нарушение дорожных правил, пишут «Новые Известия»».

25.09.2019 г. KP.RU: "Чиновникам, похоже, мало наших налогов. Тех, кто нарушает правила, наказывают еще и штрафами. И если раньше, государству нужно было поймать человека с поличным и доказать вину, теперь это происходит автоматически. Общие суммы стали настолько высокими, что их стали планировать в бюджете. Судите сами, за прошлый год в федеральный бюджет от различных правонарушителей поступило 86 млрд рублей. Если поднять статистику за предыдущие годы, окажется, что динамика сумасшедшая. В 2015 году по этой строке доходов собрали в два с половиной раза меньше - 34 млрд.".

12.07. 2020 г. «Новые известия»: «Целую серию эмоциональных постов, посвященных крайне болезненной проблеме штрафов и невозможности их оспорить, опубликовал в своем блоге общественный деятель Петр Шкуматов: «Неважно за что, за встречку, за пьянку, за убийство, просто люди уже не воспринимают штраф как меру регулирования и воспринимают штраф как болезненный удар под дых. Я напомню, что Россия стала мировым лидером по числу штрафов и продолжает укрепляться на этом почетном месте.
В том же Лондоне треть жалоб на штрафы за парковку удовлетворяется. Треть. Несколько лет назад было так, во всяком случае, давно не смотрел. Может сейчас и больше отменяют. А в Москве как будто упертые садисты из немецких 30-х засели, как будто эти 5 тысяч (в ПЯТЬ раз больше, чем проезд на красный, между прочем) для Собянина последние. Не отменят ни один штраф, даже самый сомнительный, ни за что! В суд! Который тоже поиздевается над человеком и пошлет его уже на окончательные три буквы. Даже если на секунду человек выплату дани Максиму просрочил, все равно виновен, штраф, потом приставы, потом отмены резидентных разрешений без уведомлений (!), потом еще больше штрафов, десятки, сотни, дальше аресты, конфискации... ",""

24.12.2021 г. «Известия»: «В 2020 году выписано на 21,4 млн больше штрафов за нарушение ПДД».

28.11.2020 г. ИА «Версия-Саратов»: «В пресс-центре МВД РФ сообщили, что с начала пандемии к ответственности за нарушения ограничений, введенных из-за распространения коронавируса, привлечено более 1,1 миллиона граждан. Общая сумма, которую граждане заплатили за нарушения, связанные с пандемией COVID-19, превысила 1,7 миллиарда рублей».


Неисправительная система

27.03.2015 г. «На протяжении последних пяти лет уголовная статистика свидетельствует о росте на 2-3% ежегодно рецидивной преступности несовершеннолетних, заявил заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов».

20.04.2020 г. "Российская газета": «Генпрокуратура сообщила о росте подростковой преступности в стране. Рост в последние три года числа особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, говорит о серьезных недостатках в борьбе с подростковой преступностью. Об этом обозревателю ""РГ"" сообщили в пресс-службе надзорного ведомства».

24.03.2015 г. «Вести.Ру»: «Руководство Федеральной службы исполнения наказаний отмечает высокий процент рецидива среди осужденных, сообщает ТАСС. На слушаниях в Общественной палате РФ сообщил первый заместитель директора ФСИН Анатолий Рудый заявил, что из 673 тысяч осужденных 85 процентов — это люди, которые были два и более раз судимы. Рудый связал это с тем, что достаточной постпенитенциарной реабилитации не происходит. По его словам, бывает, что осужденного никто не ждет на воле, он не видит себя там. "У нас, в наших учреждениях для него абсолютно привычная среда обитания. Он хочет попасть, как некоторые из них говорят, на свою шконку", — утверждает Рудый. Он отметил, что осужденные совершают преступления, едва освободившись из мест лишения свободы, по дороге к своему региону».

13.12. 2017 г. «Известия»: «Рецидивисты стали совершать больше преступлений.
Прокуроры и правозащитники считают, что заключенных плохо перевоспитывают в тюрьмах. Количество рецидивов преступлений в России неуклонно растет. По данным Генпрокуратуры (ГП), с 2012 по 2016 год оно увеличилось почти на 16% — с 583 тыс. до 675 тыс. В этом году тенденция продолжилась. За январь-сентябрь было совершено 493 тыс. таких преступлений, что на 13% больше, чем пять лет назад. В ГП считают, что воспитательная работа в местах заключения проводится недостаточно хорошо — к примеру, начальники отрядов уделяют мало внимания психологическому состоянию подопечных. Правозащитники отмечают, что после выхода на свободу осужденные зачастую не могут найти работу и возвращаются на криминальный путь.
По данным Генпрокуратуры за январь-сентябрь 2017-го, с которыми ознакомились «Известия», более половины преступлений (57,6%) совершили люди, которые уже нарушали Уголовный кодекс. Всего в этот период было зарегистрировано 493 тыс. рецидивов, это на 13% больше, чем пять лет назад. Доля таких рецидивов от всех предварительно расследованных преступлений выросла на 12,3 п.п. (с 45,3% в 2012 году)».


Рост преступности

06.02.2015 г. «Коммерсантъ FM»: «Раскрываемость преступлений в Москве упала до 27%. Собеседники ""Коммерсантъ FM"" отмечают, что государство больше обеспокоено демонстрацией внешнего криминологического благополучия, чем реальной картиной преступности».

11.04.2016 г. «Версия»: «В марте 2014 года Владимир Путин констатировал, что раскрываемость преступлений равна 44%, и был крайне недоволен этим показателем. Сейчас цифры уже никто не называет. Известно лишь, что в 2015 году в России каждое второе преступление оставалось нераскрытым. При этом практически отсутствует статистика о количестве людей, пропавших без вести, часть из которых может находиться в числе убитых. Нет информации по количеству найденных тел со следами насильственной смерти, которые остались неопознанными. Ещё несколько лет назад все эти данные можно было найти в открытом доступе без труда. Время идёт, МВД меняется, становясь всё более закрытым…
Неудивительно, если будут возбуждены уголовные дела в отношении руководителей региональных управлений ФСКН. Известно, что у бывшего главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков четыре заместителя входили в десятку самых богатых силовиков.
Сами сотрудники правоохранительных органов не скрывают: уголовные дела сегодня возбуждают с неохотой, чтобы не портить отчётность. Некоторые мрачно шутят: «Министерство внутренних дел превратилось в Министерство положительной статистики». За рубежом, как известно, всё иначе. Там по любому обращению правоохранительные органы сразу возбуждают дело. Если информация не подтверждается, его просто закрывают. У нас же сначала будут долго собирать доказательную базу, писать километровые протоколы, чтобы потом отказать в возбуждении дела.
Эксперты связывают негативные перемены в работе правоохранительных органов с реформой МВД 2011 года, когда вступил в силу закон «О полиции». Именно после этого начали появляться данные о резком снижении раскрываемости преступлений. Следствием этой реформы стало сокращение оперативников, которые непосредственно раскрывали преступления. Нельзя забывать, что у каждого оперативного сотрудника были своя агентурная база, информаторы, наработки – всё это разом было разрушено. В результате уже по итогам 2011 года раскрываемость преступлений снизилась на 6%.
Олег Хатюшенко, ветеран УБОП, полковник полиции в отставке, считает: «Реформы последних лет сказались на системе внутренних дел болезненно. Тысячи профессионалов высокой милицейской пробы попали под сокращение. В результате мы получили рост криминала в геометрической прогрессии. Преемственность поколений в органах внутренних дел прекратилась, в профильных вузах преподают люди, не имеющие опыта, офицерских должностей сейчас в вузах МВД практически нет.
Независимые, профессиональные сотрудники оказались на улице. Отсюда и развал, который подтверждается падением показателей раскрываемости преступлений».
Особую роль в деградации ведомства сыграла, по мнению многих, клановость нынешней системы МВД, которой не было при СССР и даже в 90-е. Вот что рассказывает генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов: «Пришёл недавно в одно районное УВД, а там все друг с другом не по-русски разговаривают. Почему? Да очень просто. Приезжает руководитель из региона, увольняет неугодных, а на их место ставит своих земляков». Именно так оказываются на руководящих должностях послушные непрофессионалы».

11.09.2019 г. РИА Новости: «Число обращений в аппарат омбудсмена по вопросам отказов потерпевшим в возбуждении уголовных дел растёт с каждым годом, сообщила уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна  Москалькова на пленарном заседании Международной научно-практической конференции "Актуальные вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина" во Владивостоке».

28.02.2020 г. «Президент России Владимир Путин обратил внимание МВД на снижение процента раскрываемости преступлений в 2019 году по сравнению с 2018 годом.
В 2019 году было зарегистрировано на 1,6% больше преступлений, чем в 2018 году, а раскрыто на 3,3% меньше, отметил президент. Об этом пишут «Новые известия»».

3.02.2020 г. «Новые Известия»: «Любопытный пост опубликовал в своем блоге адвокат Алексей Федяров: «Покуда идёт война с внутренним врагом и силовики заняты получением орденов за сданные печеньки госдепа, пришла беда от скрепной уголовщины. Начался рост преступности. Страшнее другое – умирает уголовный розыск. Общая раскрываемость преступлений подошла к критической отметке в 50% и надо понимать, что в раскрытых делах масса нарисованных на коленке. Это можно делать по-разному, например на признавшегося в краже с дачи забулдыгу повесить ещё 30 эпизодов. На срок повлияет не особо, если ранее судим, сам крадун тоже рад – на централ заехал, там тепло и поесть дают. Можно ещё взять и разбить единое дело по взятке инспектору МЧС или еще какому мелкому чиновнику на 10 мелких эпизодов за каждый платеж. Много способов. Всё это дает «раскрытые» преступления. Но как ни крути, 493,7 тысячи краж, а это плюс 6,0% в сравнении с 2018 годом, остались нераскрытыми. Раскрываемость краж в целом – чуть более 35%.
Это – позор МВД. Просто представьте, что за год не раскрыто больше 100 тысяч краж с проникновением в жилище. И их никто никогда не будет даже пытаться раскрыть – эти дела толщиной в 2-3 сантиметра уже умерли в архивах. Если бы краж нераскрытых осталось не полмиллиона, а хотя бы 300 тысяч, насколько бы увеличилось количество содержащихся под стражей? Добавим сюда 13,6 тысяч нераскрытых грабежей и 1116 разбоев и вот ещё пяток колоний можно реконсервировать.
Ну и вишенка: 58,7% процентов преступлений совершены ранее судимыми. Вот она – ресоциализация, которой нет, вот они – запреты работать и прямые посылы: идите и выживайте, как хотите. Выживают, а что остаётся?»
Крайне любопытный комментарий в виде самостоятельного анализа проблемы, из которого следует, что преступность в стране не только не снижалась, а постоянно растет, сделала аналитик Анастасия Полянина: «С 2007 года зарегистрированная преступность в России снижается только за счет увеличения латентной преступности. Далее буду ссылаться на следующих людей, исследующих латентную преступность с 2001 г. Расчеты я делаю по их методике, цифры официальные из отчетов МВД. Сергей Михайлович Иншаков — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заведующий отделом латентной преступности Академии Генеральной прокуратуры РФ (Москва, Россия). Лунеев Виктор Васильевич – доктор юридических наук, профессор, заведующий сектором Института государства и права РАН, лауреат Государственной премии.
Из научной статьи от 2013 года по специальности Право «ПРЕСТУПНОСТЬ ПРОТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ» Лунеева В.В. «Латентная преступность — это незарегистрированная государственными органами часть фактической преступности (незарегистрированная часть всей совокупности преступлений, совершаемых в обществе). Традиционным является деление латентной преступности на естественную и искусственную. Искусственная латентность — результат деятельности правоохранительных органов. Этот вид латентной преступности охватывает все случаи сокрытия преступлений представителями государства. Формы сокрытия могут быть различными. Наиболее распространенными являются следующие:
— отказ от принятия заявления по надуманным основаниям;
— принятие заявления с последующим его уничтожением и, соответственно, непринятием мер к регистрации преступления, возбуждению уголовного дела, началу расследования;
— необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
— необоснованное прекращение уголовного дела (в отдельных случаях сопряженное с уничтожением доказательств). Мотивы сокрытия преступлений могут быть различными. Чаще всего в основе сокрытия лежат:
— чрезмерная загруженность работников правоохранительных органов, стремление уменьшить объём работы на службе;
— уверенность, что раскрыть преступление не удастся, на фоне стремления получить положительную оценку своей служебной деятельности;
— выполнение указаний вышестоящих руководителей;
— корыстные мотивы (получение взятки за сокрытие преступления — в денежной форме либо в форме встречных услуг).
Поэтому более корректно делить все латентные преступления на три группы: 1) невыявленные; 2) незаявленные; 3) скрытые."
По данным доклада 29.02.2008 С.М. Иншакова ""ЛАТЕНТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ"" с 2002 по 2006 годы зарегистрированная преступность непрерывно росла и выросла на 52%, за этот же период латентная преступность выросла на 11,5%. Начиная с 2007 года началось резкое снижение показателей зарегистрированной преступности при продолжающемся росте зарегистрированных заявлений о происшествиях от граждан, при этом с 2015 года количество заявлений больше не отображается в регулярных отчетах МВД.
По методике расчета С.М. Иншакова и Лунеева В.В. латентной преступностью признается разница между зарегистрированными заявлениями поступившим от граждан и зарегистрированными преступлениями по которым были открыты дела. С 2006 по 2017 года количество зарегистрированных заявлений о происшествиях выросло на 58%, а именно с 19,3 млн. до 30,5 млн., количество зарегистрированных преступлений сократилось на 46,6% с 3,85 млн. до 2,06 млн., т.о. процент заявлений по которым были открыты дела сократился в 3 раза, а именно с 20 до 6,7%. Количество отказов в возбуждении уголовных дел повысилось на 35% и довольно показательно изменилось соотношение возбужденных уголовных дел к отказам в возбуждении уголовных дел, в 2006 это соотношение составило 1,4, а в 2017 уже 3,6. Латентная преступность с 2006 по 2017 г. увеличилась на 80%. Если бы процент зарегистрированных преступлений с 2006 г. не поменялся и продолжил составлять 20% от заявлений, то в 2017 г. количество зарегистрированных преступлений составило бы 6,1 млн. в отличие от имеющихся на данный момент 1,7 млн., которые очевидно достигнуты за счет снижения регистрируемости преступлений. На 2017 год, процент раскрываемости преступлений от всех поступивших заявлений составил 3,7%, и с 2006 года этот показатель сократился в 2,5 раза. Т.о. вероятность что преступление с заявлением о котором гражданин обратился в полицию будет раскрыто на 2017 г. составило 3,7%».
Следующие данные из статьи Forbes.ru от 11.07.2017: «В России сегодня 914 500 человек числятся в штате Министерства внутренних дел. Это третья по численности полицейская сила в мире (понятное дело, после Китая — 1,6 млн человек) и Индии (1,5 млн). При этом по числу полицейских на 100 000 жителей Китай (120 человек) и Индия (128 человек) отстают от России (623 человека) приблизительно в пять раз. Стоит заметить, что отстают от нас по этому показателю и все развитые страны: в США соответствующая цифра составляет 256 человек, в странах ЕС — от 300 до 360.»
«В 2016 году на нужды МВД было выделено 1,08 трлн рублей, или 1,26% ВВП. В США на полицейские силы, оплачиваемые практически целиком из местных бюджетов, тратится $134 млрд, или 0,72% ВВП. Приблизительно такой же показатель у Германии (0,7% ВВП), на чуть более высоком уровне (почти 0,9%) он во Франции. При этом если борьбу с демонстрантами в России можно признать достаточно успешной, то борьбу с преступностью — вряд ли. В 2015 году в стране было совершено минимальное количество убийств за многие годы — 11 700, но это дает среднюю цифру 80,3 случая на 1 млн жителей — против 49 в США, 10,5 во Франции и 8,4 в Германии. Иначе говоря, учитывая число насильственных преступлений и расходы на полицейские силы, эффективность охраны общественного порядка в Германии превышает российские показатели в 20 раз!»
«Еще интереснее статистика преступности, которую указанные силовики призваны сдерживать. В России, по официальным данным, в 2016 году было зарегистрировано 2,13 млн преступлений, тогда как в США — 9,18 млн. Это означает, что в среднем на российского полицейского приходилось 2,33 зарегистрированного преступления, а на американского — 11,5.» «Сегодня российские силовые ведомства достигли, на мой взгляд, критического момента в своем развитии. За последние 15 лет они увеличились количественно более чем вдвое при сокращающемся в стране числе трудоспособных граждан. Их финансирование выросло более чем в 5,5 раза»».

13.04.2020 г. «Газета.Ру»: «В Кремле отметили, что в России вырос уровень преступности, однако призвали «не сгущать краски». В администрации российского президента настаивают: не стоит поддаваться «истеричным проявлениям» при мысли о том, что в стране может возникнуть ситуация, как в 1990-х годах».

21.10. 2020 г.: «В России в 2020 году вырос уровень преступности. Увеличилось и количество тяжких и особо тяжких преступлений за этот период. По сравнению с прошлым годом число зарегистрированных случаев таких преступлений выросло на 13,8%, пишет РИА «Новости».


Нужно больше карателей

6.03.2021 г. «Эхо Москвы»: «В России после январских протестов запустили масштабную кампанию по набору силовиков. Среди объявлений есть и вакансия снайпера, в описании которой говорится, что опыт работы не требуется.
HeadHanter, он же HH.ru, Авито, Superjob – на всех самых популярных площадках для размещения вакансий активно идет кампания для привлечения желающих работать в силовых органах. Как выяснило агентство Reuters, количество объявлений о наборе в ОМОН на этих сайтах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло в 10 раз – до 1600. Второй специальный полк полиции, также работающий на митингах, в прошлом феврале разместил 11 вакансий, а в этом уже 600. Причем в объявлении о поиске снайпера, например, указано, что опыт не требуется. Работать придется в том числе на массовых мероприятиях. Похожее объявление появлялось на HeadHanter летом 2019, но тогда в Росгвардии подчеркнули, что ведомство не использует снайперов на общественных мероприятиях».
Tags: статьи
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 1 comment